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2022年,在市委、市政府的坚强领导下,白城经济开发区立足全市“生态强市”“一城三区”发展战略,聚焦主责主业,强化措施,狠抓落实,全区经济和各项社会事业保持平稳发展。全区工业总产值完成50.5亿元,同比下降5.1%;规上服务业营业收入实现11亿元,同比增长8.8%;限上商贸企业社零额实现34.1亿元,同比增长15.5%;固定资产投资完成4.9亿元,同比下降26.8%;地方级财政收入实现2.0587亿元,同比下降13%。
一、全力抓好疫情防控
深入贯彻落实中央、省、市关于疫情防控工作的安排部署,及时研究调整疫情防控相关政策,层层夯实街道办事处及各行业部门责任,全区建立起高效运转防控体系。加强对疫情高中风险地区来(返)经开区人员排查管控,有序开展区域核酸检测,织牢织密“人防 物防 技防”防控网,有效提高了常态化疫情防控和突发聚集性疫情应急处置能力。设立便民核酸检测点11个,确保核酸检测“应检尽检,愿检尽检”。按照市疫情指挥部统一部署,认真做好高速卡口出站检工作,抽调机关工作人员进行24小时值班,严格执行落地即检政策。按照省、市相关工作要求,积极推进60岁以上老年人接种新冠疫苗,组织各街道办事处拓宽思路,采取多样化方式,加大宣传力度,引导群众积极接种、主动接种。
二、平稳推进经济发展
坚持疫情防控和经济发展“两不误”,多措并举,积极稳住经济基本盘。一是落实各项惠企政策。全面落实国家、省、市出台的稳增长政策措施,积极协调相关部门助企纾困,做好企业“店小二”。2022年,落实税费减免1700万元、社保稳岗补贴300万元;鼓励支持恒维等重点企业春节连续生产,享受政府奖补政策。二是服务重点工业企业保运行。疫情期间,闭环接送运输车辆500多台,提供上门核酸检测服务4万人次,发放职工绿色通行证5000多张,14户重点工业企业生产逐步恢复正常水平。金事达、恒维和道君药业,先后评为市级、省级专精特新企业。三是推动商贸市场发展促消费。推动5户汽车销售企业达限入统,及时为企业提供发展动力。同时,通过市区联动、同步开展活动,动员白城欧亚、限上4s店等15户限上企业参与“1·8消费节”活动,10天内销售额突破4600万元,同比增长15%。四是跟踪重点项目建设稳投资。2022年,经开区招商引资和项目建设受疫情影响明显,5000万元以上在建项目9个,全是续建项目。为推动重点项目建设,安排专人加大项目前期工作指导和跟踪服务力度,项目完成投资3.7亿元,其中:白城中心医院可转换传染病区收治能力建设项目已完工。五是培育服务业发展挖潜增长点。推动1户服务业企业纳入规上企业统计,组织1户规上服务业申报省级优秀服务业企业,全区服务业企业发展到6户。其中:2022年正式纳入规上服务业统计的白城市引嫩入白工程开发有限公司,营业收入2152万元,同比增长32.8%;国源测绘公司营业收入1026万元,同比增长17.5%,2022年度再次获得省级优秀服务业企业荣誉。
三、积极推动亚行项目建设
截止2022年底,亚行项目累计开工建设道路6条(新华西路、纯阳路、三环路、胜利路、幸福街、向阳街),累计完成项目工程总量的66.7%。
四、全面推进乡村振兴
一是认真落实财政支农政策。2022年,共发放农业支持保护补贴、生产者补贴、一次性补贴等共计1636.52万元。开展庭院经济种植2409亩。二是加强农村供水保障工程建设。工程投资2900万元,西郊街道22处农村安全饮水保障工程已完工。共有1万余人使用上了安全可靠的自来水,农村自来水普及率超过了省里规定的95%以上的要求,22处水源工程的水质经过专业部门检测全部合格。三是加大农村人居环境整治。在开展农村环境日常保洁的基础上,集中精力开展“六清”工作,结合全市创城行动,全年累计清理村屯各类垃圾3400吨,道路两侧建筑垃圾1203立方米,规范柴草垛近1650余处,清扫道路60公里。四是开展防止返贫监测和帮扶。按照“村村过,户户筛”的要求,统筹组织区级包保部门及驻村工作队、相关行业部门开展2022年度防止返贫监测和帮扶工作全面排查,未发现存在“两不愁,三保障”问题。五是实施雨露计划。逐村、逐户排查,逐一审核,精准确定2022年度春季雨露计划补助人员5人,共计补助资金0.75万元;秋季学期雨露计划补助6人,共计补助资金0.9万元。六是严格做好光伏分红工作。组织西郊街道合理制定分配计划,统计分红户名单,重点考虑年人均收入情况,进行“差异化”分红,累计为199户脱贫户分红23.76万元。
五、着力维护社会和谐稳定
在安全生产上,组织开展安全生产专项整治三年行动、“落责任、查隐患、除风险、促发展”专项行动、“大走访、大排查、大治理百日攻坚”行动、重点行业领域专项整治、安全生产大检查、安全生产“百日攻坚”专项整治行动、“迎接二十大,全力保安全”攻坚月行动和安全生产领域突出问题专项整治等工作,下发警示通报1533份,提示函292份,累计检查生产经营单位1200户次,排查隐患681处,约谈生产经营单位负责人96人次,推动全区安全生产形势稳定向好。在信访维稳上,加大问题摸排和化解力度,强化源头治理和依法依规及时处理。通过对域内重点领域、重点群体、重点人员进行排查,特别是对原来有过去省进京上访记录或重复访人员尤其是“大棚房”、“西部收储”、委培生、农民工工资、历史积案等重点群体突出问题进行拉网式排查,对排查出的重点信访案件,进行分类梳理,落实“五位一体”的包保机制,及时就地化解矛盾纠纷。在社会保障上,及时发放高龄老人生活津贴;按照国家、省、市有关文件精神,积极开展城乡居民基本养老保险工作,2022年完成16—59周岁参保11645 人,享受待遇60岁以上的居民5409 人;全面落实建档立卡贫困户、低保、特困户代缴养老保险费工作,其中:代缴建档立卡贫困人员 160 人、农村低保人员360人、城市低保人员450人、农村特困人员14人、城市特困人员14人。在社会治安综合治理上,强力打击电信诈骗犯罪,在“云剑2022”专项行动中共破获电信诈骗案件11起,共抓捕涉嫌电信诈骗犯罪嫌疑人及帮信人员 79 人,移送起诉23人;开展网上追逃,共抓获网上逃犯34人;历时19个小时,快速侦破了“2022.3.31”杀人案,有力打击了暴力犯罪的嚣张气焰;加大对农村道路的交通管控力度,稳妥处置涉农警情31起,有效维护社会治安秩序。
六、深入开展“文明城”创建工作
全年召开创城工作部署会议5次,督导检查街道社区创城工作5次;制作宣传展板、景观17处;更换破损、褪色的各类展板300余处;开展“清洁白城、美丽家园”小区包保志愿服务活动5次,清理小区5个,参与人员600余人次。指导各街道、社区(村)建设新实践文明所(站),建立健全党员志愿服务队伍,各所(站)均做到每季度开展理论宣讲、政策宣传等志愿服务活动5次。
七、进一步加强党的建设
一是全面推进党支部btx建设。全区66个党支部全部参加线上学习活动,党支部每月规范达标率达到99%以上;督促全区各级党组织认真开展线上“三会一课”、主题党日等活动;指导各基层党组织规范化上传会议记录、活动图片等内容,录入“书记一号工程”、“我为群众办实事”、“党建联盟齐步走”、非公企业“双强六好”等特色载体活动台账。二是积极开展“双报到”活动。经开区管委会本级共84名干部完成“双报到”,有14人在所报到党建工作站担任职务,其中1人担任队长。2个城区街道共设立9个联合党委、82个工作队,9个联合党委书记已与社区、工作队完成对接,并陆续开展相关工作。2个街道办事处共制作张贴“双三长”公示牌2500余个,营造了广泛参与基层治理工作的浓厚氛围。三是加强党群服务中心建设。29个网格党群服务中心全部完成选址工作,投入使用26个。四是着力打造“红心物业”、创建“党建联盟”。2022年,经开区共打造了两个红心物业项目,分别是幸福街道的开元物业有限公司和保平街道的大唐物业有限责任公司,已完成支部选举、交叉任职等工作。幸福、保平2个街道共成立10个党建联盟,累计开展联盟共建活动11次。五是不断强化机关党建。严格按照党组织换届程序完成了机关党委和6个支部换届选举工作。开展党的二十大、省第十二次党代会精神宣讲、专题党课、疫情防控、安全生产、反电信诈骗等各类培训8次,累计参与人员近500人次。六是深化为民服务。经开区共确立“我为群众办实事”项目88项,目前已完成实事项目51项,解决群众“急难愁盼”问题实事项目7项,涉及“一老一小”实事项目8项。全区党员认领微心愿154个,完成率达到95%。建立8类居家老年人台账,定期进行走访并尽力解决实际困难。组建以党员为骨干的志愿服务团队9支,实现9个社区全覆盖。七是认真贯彻落实意识形态工作责任。按照“牢牢掌握意识形态工作领导权”的总体要求,坚持党管意识形态不动摇,健全工作机制,强化责任担当,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。通过积极开展党的二十大精神宣讲等有效手段,牢牢把握舆论导向,确保了意识形态领域健康向上,舆论环境总体平稳。八是深入开展党风廉政建设。扎实履行管党治党责任,建立“一把手”抓班子成员,班子成员抓分管部门的工作机制,班子成员严格落实“一岗双责”、党政同责,营造了团结共事、齐心办事、合力成事的工作氛围。对有子女升学、婚庆事宜的党员干部开展关爱提醒谈话,签订承诺书,严防顶风违纪。每逢节假日即时下发通知或转发市纪委通知要求,打好“预防针”,念好“紧箍咒”,有效地防止“节日病”的发生。加强警示教育震慑力,开展专题警示教育活动2次,警示教育党员干部300余人次,切实筑牢思想防线。开展党员干部和国家公职人员涉酒违纪违法问题百日专项整治,为推动经开区高质量发展提供了坚实的作风保障。
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初审:周立辉
复审:武晶
终审:张国锋
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